近日，国家能源局发布关于公开征求《光伏电站开发建设管理办法（二次征求意见稿）》意见的通知。其根据光伏行业面临的新形势新任务新要求，进一步规范光伏电站开发建设管理，保障光伏电站和电力系统清洁低碳、安全高效运行，促进光伏产业持续健康发展。

在加快实现碳达峰、碳中和的背景下，这只是我国加快包括光伏在内的新能源产业发展的一项政策。据不完全统计，今年以来，国家发改委、工信部、国家能源局等相关部门共出台50余条相关政策，支持光伏产业发展，涉及指导规划、创新发展、监管消纳、金融补贴等各个方面。

在我国光伏产业十几年的发展过程中，光伏产业几经波折，经历了起步期、发展期、调整期、回暖期等不同阶段，现在正迈入高质量发展阶段。目前，我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均已位居全球前列。我国拥有全球最强大的光伏研发力量，可再生能源领域的专利申请数量居全球首位。同时技术进步使光伏发电成本快速下降，与火电成本大致相当，光伏发电拥有了平价入网的竞争实力，开始走向光储平价，传统储能逐渐走向智能储能。随着低碳消费和数字化时代的到来，我国光伏产业迎来了史无前例的历史机遇，光伏产业正加快数字化升级改造，光伏与互联网、大数据、云计算等信息行业不断融合，产业智能化的进程不断加速。

今年以来，跨界资本纷纷涌入光伏赛道、光伏企业争相扩产、原材料价格“高烧不退”，释放出产业链失衡的信号。近期政策希望通过合理引导上下游建设扩张节奏，优化产业区域布局，避免产业趋同、恶性竞争和市场垄断，同时，使光伏企业从追求规模效应和打价格战，转向追求质量和效益，提升核心竞争力，促进光伏产业高质量发展。我国光伏产业已经成为具有国际竞争力的战略性新兴产业，未来有望在全球能源转型中扮演更加重要的角色。

（本文来源：中国经济时报）